企业开展清洁生产审核可以享受哪些政策红利？

问    什么是清洁生产？

清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。根据《中华人民共和国清洁生产促进法》中对清洁生产的定义，清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。对于生产型企业，可以将清洁生产简单理解为：在生产过程当中提高资源、能源利用效率，减少废弃物产生量。在当前经济不断下行生态文明建设不断推进的背景下，企业通过实施清洁生产审核，可以发现企业生产运行的薄弱环节，针对性的提出整改方案，最终可达到节能降耗减污增效的目的，以获得更大利润和生存空间。那清洁生产审核是什么？清洁生产审核有什么作用？企业做清洁生产审核可以得到哪些红利好处呢？

问     什么是清洁生产审核？

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的方案的过程。主要程序包括：审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等七个阶段。

问     哪些企业可以做清洁生产审核？

清洁生产审核日益受到政府企业等各类组织机构的高度重视，审核范围逐步扩大，已经不单应用于工业领域，涉及领域更加广泛，增加了服务业领域、农业领域等。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核，对“双超双有高能耗”项目实施强制审核。双超指的是污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的。双有指的是使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。高能耗指的是超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的。

问    企业做清洁生产审核后有什么好处？

01 节约能源

分析企业能源的储存、运输、转化、利用等环节。如：分析变压器转化效率、建筑的节能程度、空压机、电机等设备转化效率。从而提出改进意见。

02 减少污染物产生

减少污染物产生，而不是减少污染物排放。通过从原辅材料、生产流程、管理方案等各方面分析，从而确定废水、废气、固废的产生环节及数量，提出减少污染物产生的方案。

03 减少消耗

根据物质守恒定律，污染物不会凭空产生，一定是原材料或水转化成的。所以通过改进设计、加强管理、变更工艺或原辅材料、加强控制一定会降低原辅材料的消耗。

04 提高企业效益

从降低成本和增加效益两方面体现。降低成本主要包括：节约处理污染物所消耗的药剂、能源、人力，节约原辅材料等。增加效益主要包括：在招投标过程中如果企业通过清洁生产审核可有额外加分，通过清洁生产审核来提升企业形象。

问     清洁生产审核有什么政策支持？

对于自愿进行清洁生产的企业，国家、地方省市也出台多项优惠政策，以鼓励企业踊跃参与。《中华人民共和国清洁生产促进法》提到中央预算应当加强对清洁生产促进工作的资金投入，包括中央财政清洁生产专项资金和中央预算安排的其他清洁生产资金，用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域、重点行业、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作，以及生态脆弱地区实施清洁生产的项目。县级以上地方人民政府应当统筹地方财政安排的清洁生产促进工作的资金，引导社会资金，支持清洁生产重点项目。各地针对实施“清洁生产审核”的企业可以得到政府的一些列优惠政策和待遇。例如：对于审核通过的企业给予颁发《清洁生产审核合格单位》，对在清洁生产工作中成效显著的企业，由省人民政府予以表彰奖励，并在省级主要媒体上予以公布。企业在“清洁生产审核”过程中所提的中高费方案，相关部门(科技厅)将优先给予研发资金支持。企业开展“清洁生产审核”的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用项目。中小企业实施清洁生产可享受中小企业发展基金。“清洁生产审核”过程中所提的中高费方案实施过程中的技改项目，列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。北京市针对通过审核评估的实施单位，给予审核费用补助。实施单位为非公共机构的，对实际发生金额10万元以下的审核费用给予全额补助，实际发生金额超过10万元以上的部分：对自愿性审核给予50%补助，审核费用补助总额最高不超过15万元；对强制性审核给予30%补助，审核费用补助总额最高不超过13万元。实施单位为公共机构的，根据实际发生的审核费用给予全额补助，最高补助额度不超过15万元。广州市针对符合“粤港清洁生产伙伴”优越标志企业，可奖补金额8万元；深圳市工信局组织深圳有关企业申报“粤港清洁生产伙伴”标志企业奖励，最高奖励8万元；东莞市鼓励开展清洁生产，对通过省工业和信息化部门组织验收并被认定为省级清洁生产企业的，最高给予15万元一次性奖励；对通过市工业和信息化部门组织验收并被认定为市级清洁生产企业的（标准流程），最高给予5万元一次性奖励。对已获得奖励的市级清洁生产企业，再通过验收被认定为省级清洁生产企业的，给予补足奖励资金差额最高不超过10万元。云南省昆明市鼓励企业开展清洁生产，对通过自愿性清洁生产审核评估、省级清洁生产合格验收的企业，分别给予5万元、10万元奖补。如果想了解更多地方政策，可以查看当地工信局网站。